Sentencia nº 617/02 de Corte Constitucional, 8 de Agosto de 2002
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Resumen
Ley 715 de 2001. Arts. 2, 6, 16, 22, 23, 24, 27, 29, 30, 39, 42, 56, 57, 60, 64, 72, 74, 76, 88, 111 (ps.). Acto legislativo 01 de 2001. Distribucion recursos y competencias entre la nacion y entidades territoriales. Prestacion servicios de educacion y salud. Sistema general de participaciones. Recursos del fondo nacional de regalias. Competencias de los departamentos. Traslado docentes entre municipios. Restricciones financieras a la contratacion y nominacion. Ley organica y ordinaria. Autonomia municipal. Inspeccion y vigilancia del estado. Delegacion en particulares. Facultades extraordinarias. Sostenimiento de la fuerza publica. Exequibles e inexequible.
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Sentencia nº 617/02 de Corte Constitucional, 8 de Agosto de 2002
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Sentencia C-617/02LEY-Contenido de materias orgánica y ordinariaLEY-Conexidad temática razonable en materias orgánica y ordinariaSISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES-Fijación de servicios a cargo por ley ordinariaSISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES-Reglamentación de criterios de distribución por ley ordinariaFONDO NACIONAL DE REGALIAS EN SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES-Exclusión de recursosFONDO NACIONAL DE REGALIAS-Destinación específica de recursos por la ConstituciónMUNICIPIO NO CERTIFICADO-Competencias de los departamentos en el sector de la educaciónDEPARTAMENTO FRENTE A MUNICIPIO NO CERTIFICADO-FunciónDEPARTAMENTO FRENTE A MUNICIPIO NO CERTIFICADO-Límites en administración de recursos y contratación de docentesDEPARTAMENTO FRENTE A MUNICIPIO NO CERTIFICADO-Necesidad de facilitar participación de todos en decisiones que les afectanCONGRESO DE LA REPUBLICA-Inconstitucionalidad de facultad reglamentaria del Ejecutivo ante reserva legalLEY ORGANICA-ReglamentaciónLEY-Reserva legal en expedición no permite reglamentación por el GobiernoSISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES-Explicación de razones para giro directo por Ejecutivo a entidades de aseguramiento o instituciones prestadoras de saludPRESIDENTE DE LA REPUBLICA EN PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS-Funciones de inspección y vigilancia no delegables en particularesENTIDADES TERRITORIALES EN SERVICIOS PUBLICOS-Contratación de control, inspección y vigilancia con entidades públicasCONVENIO INTERADMINISTRATIVO EN SERVICIOS PUBLICOS-Prestación de control, inspección y vigilanciaCONVENIO INTERADMINISTRATIVO EN SERVICIOS PUBLICOS-Delegación temporalSISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES-Delegación contratada para el control del servicio de educación o vigilancia sobre capacidad para prestación del servicio de saludSERVICIOS PUBLICOS DE EDUCACION Y SALUD EN SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES-Delegación en control, inspección y vigilanciaPOTESTAD REGLAMENTARIA-Ejercicio en cualquier tiempo aunque legislador establezca un términoFUERZA PUBLICA-Sostenimiento corresponde exclusivamente al EstadoSERVICIOS PUBLICOS EN SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES-Prestación por entidades administrativas en forma asociadaREGIMEN DE CARRERA DOCENTE EN SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES-Facultad al Gobierno para reformulaciónREGIMEN DE CARRERA DOCENTE EN SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES-Aplicación de nuevo régimenReferencia: expediente D-3898Demanda de inconstitucionalidad en contra de los artículos 2, 6, 16, 22, 23, 24, 27, 29, 30, 39, 42, 56, 57, 60, 64, 72, 74, 76, 88, 111, parciales, de la Ley 715 de 2001, "Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros."Actor: Andrés De Zubiría Samper.Magistrados Ponentes:Dr. ALFREDO BELTRÁN SIERRA yDr. JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO.Bogotá, D.C., ocho (8) de agosto de dos mil dos (2002).La Sala Plena de la Corte Constitucional, en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y de los requisitos y trámite establecidos en el Decreto 2067 de 1991, ha proferido la siguienteSENTENCIAI. ANTECEDENTES.En ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad consagrada en los artículos 241 y 242 de la Constitución Política, el ciudadano Andrés De Zubiría Samper demandó los artículos 2, 6, 16, 22, 23, 24, 27, 29, 30, 39, 42, 56, 57, 60, 64, 72, 74, 76, 88, 111, parciales, de la Ley 715 de 2001 "Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros."Cumplidos los trámites constitucionales y legales propios de los procesos de inconstitucionalidad, la Corte Constitucional procede a decidir acerca de la demanda de la referencia.II. NORMAS DEMANDADAS.A continuación, se transcribe el texto de las disposiciones acusadas y se subraya lo demandado."Ley 715 de 2001"Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros"Artículo 2. Base de cálculo. (...)Parágrafo 1. No formarán parte del Sistema General de Participaciones los recursos del Fondo Nacional de Regalías, y los definidos por el artículo 19 de la Ley 6 de 1992 como exclusivos de la Nación en virtud de autorizaciones otorgadas al Congreso por una única vez en el artículo 43 transitorio de la Constitución Política.Artículo 6. Competencias de los departamentos. Sin perjuicio de lo establecido en otras normas, corresponde a los depart...Ver el contenido completo de este documento
