Sentencia de Tutela nº 1532/00 de Corte Constitucional, 15 de Noviembre de 2000
| Ponente | Carlos Gaviria Diaz |
| Fecha de Resolución | 15 de Noviembre de 2000 |
| Emisor | Corte Constitucional |
| Expediente | 324358 Y OTROS |
| Decision | Negada |
Sentencia T-1532/00
JUEZ CONSTITUCIONAL-Improcedencia para sustituir a las autoridades en las competencias asignadas por la Constitución Política
GOBIERNO NACIONAL-Formulación anual del presupuesto y ley de apropiaciones
JUEZ DE TUTELA-Imposibilidad de modificar presupuesto para incremento salarial de servidores públicos
ACCION DE TUTELA TRANSITORIA-Improcedencia incremento salarial para servidores públicos
Reiteración de jurisprudencia
Referencia: expedientes acumulados T-324358, 335825, 335826, 335827, 335828, 335829, 335830, 335831, 335832, 335833, 335834, 335835, 335836, 335837, 335838, 335839, 335840, 335841,
335842, 335843, 335844, 335845, 335846, 335847, 335848, 335849, 335850, 335851, 335852, 335853, 335854, 335855, 335856, 335857, 335858, 335877, 335879, 335882, 335885, 335888, 335889, 335892, 335893, 335922, 335935, 335942, 335943, 335944, 335949, 335956, 335957, 335963, 335964, 335999, 336004, 336005, 336006, 336007, 336008, 336009, 336010, 336011, 336012, 336013, 336017, 336021, 336026, 336027, 336028, 336029, 336030, 336031, 336032, 336034, 336036, 336037, 336038, 336039, 336040, 336041, 336044, 336045, 336046, 336048, 336051, 336053, 336054, 336055, 336057, 336058, 336061, 336062, 336063, 336065, 336066, 336068, 336069, 336072, 336074, 336080, 336081, 336082, 336084, 336085, 336087, 336089, 336095, 336096, 336100, 336101, 336103, 336104, 336105, 336107, 336108, 336115, 336116, 336117, 336118, 336122, 336129, 336136, 336141, 336154, 336155, 336161, 336162, 336168, 336170, 336178, 336189, 336192, 336196, 336198, 336199, 336203, 336204, 336207, 336213, 336231, 336232, 336238, 336245, 336250, 336251, 336277, 336278, 336279, 336280, 336281, 336282, 336283, 336284, 336285, 336286, 336290, 336297, 336298, 336299, 336300, 336301, 336302, 336307, 336308, 336309, 336310, 336312, 336316, 336319, 336320, 336323, 336326, 336327, 336328, 336330, 336332, 336333, 336335, 336336, 336339, 336340, 336342, 336343, 336345, 336346, 336348, 336349, 336357, 336358, 336359, 336361, 336362, 336363, 336364, 336365, 336367, 336396, 336397, 336398, 336399, 336405, 336418, 336435, 336436, 336437, 336442, 336443, 336444, 336445, 336446, 336491, 336492, 336498, 336499, 336521, 336538, 336539, 336550, 336583, 336586, 336587, 336591, 336593, 336595, 336594, 336598, 336598, 336600, 336609, 336610, 336611, 336612, 336613, 336614, 336615, 336616, 336617, 336623, 336624, 336637, 336653, 336654, 336655, 336656, 336657, 336658, 336674, 336678, 336683, 336688, 336689, 336695, 336700, 336701, 336705, 336732, 336734, 336742, 336743, 336744, 336745, 336746, 336748, 336749, 336753, 336755, 336756, 336757, 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337588, 337589, 337601, 337609, 337615, 337621, 337665, 337683, 337689, 337690, 337691, 337699, 337700, 337708, 337709, 337710, 337713, 337724, 337725, 337735, 337737, 337739, 337741, 337744, 337746, 337753, 337754, 337755, 337756, 337757, 337758, 337759, 337760, 337761, 337762, 337763, 337764, 337765, 337766, 337767, 337769, 337770, 337772, 337785, 337786, 337788, 337789, 337790, 337791, 337792, 337793, 337794, 337796, 337810, 337811, 337812, 337813, 337828, 337829, 337844, 337845, 337846, 337863, 337864, 337865, 337868, 337871, 337876, 337879, 337880, 337881, 337887, 337896, 337899, 337903, 337906, 337923, 337942, 337943, 337952, 337966, 337967, 337989, 337990, 338025, 338027, 338042, 338058, 338059, 338060, 338061, 338062, 338063, 338064, 338065, 338066, 338067, 338068, 338069, 338070, 338071, 338072, 338073, 338074, 338112, 338119, 338123, 338129, 338134, 338135, 338137, 338144, 338164, 338165, 338166, 338167, 338168, 338169, 338170, 338171, 338172, 338182, 338183, 338185, 338195, 338219, 338220, 338221, 338222, 338223, 338224, 338225, 338226, 338228, 338229, 338230, 338231, 338232, 338233, 338234, 338235, 338236, 338237, 338238, 338239, 338240, 338241, 338242, 338243, 338245, 338248, 338249, 338250, 338251, 338252, 338253, 338254, 338255, 338256, 338257, 338258, 338259, 338260, 338261, 338264, 338266, 338267, 338268, 338269, 338270, 338271, 338272, 338273, 338274, 338275, 338276, 338277, 338278, 338279, 338280, 338289, 338290, 338292, 338324, 338325, 338328, 338330, 338331, 338332, 338333, 338334, 338335, 338337, 338338, 338339, 338340, 338341, 338342, 338343, 338344, 338346, 338347, 338349, 338351, 338355, 338362, 338363, 338365, 338367, 338370, 338371, 338373, 338374, 338375, 338378, 338379, 338383, 338384, 338385, 338386, 338391, 338392, 338393, 338394, 338402, 338405, 338406, 338410, 338413, 338416, 338417, 338418, 338420, 338421, 338424, 338425, 338426, 338428, 338431, 338433, 338434, 338436, 338437, 338438, 338441, 338442, 338450, 338452, 338455, 338456, 338458, 338459, 338465, 338466, 338467, 338468, 338469, 338470, 338471, 338472, 338473, 338474, 338475, 338476, 338477, 338478, 338479, 338484, 338485, 338487, 338488, 338489, 338490, 338494, 338495, 338496, 338503, 338504, 338505, 338506, 338508, 338509, 338510, 338512, 338513, 338513, 338514, 338515, 338517, 338524, 338525, 338537, 338549, 338550, 338555 y 338557.
Acciones de tutela contra el Gobierno Nacional, por una presunta violación de los principios mínimos consagrados en el artículo 53 Superior, y los derechos fundamentales a la igualdad y el trabajo.
Actores: V.Z.Y., C.R.E.D.S., PEÑA DELGADO LUZ H., E.M.H., CORTES MISAS L.S., V.C.M., C.A.M.M., M.L.H., B.O.J.D.J., R.B.J., M.Q.L., Z.O.J.A., R.P.J., C.T.M.D.R., NUVAN HURTADO EPIMEBIO, L.Q.G., S.A.L.A., D.G.P., M.A.C., O.A.F., S.B.E., L.G. LUZ ALBA, M.H.G.E., TORRES LAVERDE S.P., MONTAÑO CORTES TEONILA, R.S.G., S.A.L., L.L.O., PATARROYO CORDOBA, C.I., G.E., HORTA MEDINA ESPERANZA
BUITRAGO JOSE ELIAZAR, P.R.E., SALINAS DE G.L., V.S.M.G., A.V.H.I., B.E., MENDOZA BUENAVENTURA, O.E., O.L., H.M., C.P.I., O.G., M.R.R., D.C.F., P.G.P.L., BLANCO DE G.S., R.J.M., Q.O.M.E., O.H.B.N., S.C.N.A., B.D.R.J., A.G.L.H., O.V.C., S.I.D.D.J., M.V.G., P.P.A.G., M.S.S.M., CORTES QUIÑONES F., G.O.G.G., M.R.G.E., L.G.H., R.M.J., L.A.I.E., A.B.M.E., T.D.G.E.G., DUCUARA TRILLERAS CRUZ DALIA, R.A.L.A., H.T.I.J., P.G.J.D.C., N.G.N.D.C., M.S.K.M., TORRES RUIZ MERLYS, M.P.C.I., OJO, O.D.S.M.E., RAMIREZ DE M.B.S., RETIRO, T.C.L.J., C.D.M.E.E., VALENCIA CHAVERRA FRANCISCA EVERILDIS, C.H.G.J.Y.M.M.E., P.P.Y.M., M.M.R.I., G.M., S.S.M., G.Q.J., C.P.W., O.M.O., G.R.L.A., T.C.G., L.B.G.E., B.P.A.S., D.J.H., G.S.A., V.D.A.R.E., C.F.Y., L.H.A., M.R.M., G.L.O., L.P.V.M., A.T.E.D.J., C.H.L.O., M.R.J.A., Z.M.L.M., MUÑOZ SIERRA ROSARIO DE J., L.C.M.G., V.R.M., J.C.O.R., B.L.M.E., R.V.H.D.J., B.L.D.A., E.G.R.D.S., R.M.J.J., L.E.J.R., M.C.J.I., ARENAS GIRALDO MAGNOLIA DE F., M.V.J.D.J., U.M.A.L., B.L.B.A., B. LEMA PIEDAD DE J., M.M. CIELO DE J., S.G.A., C.R.L.A., V.C.C.O., V.C.I.C. Y DE LA CRUZ DE SIERRA N.M., H.P.M.N., V.D.T.M.E.Y., ROSERO DE LA CRUZ AGUSTIN, TORRES DE G.J., M.D.H., M.P.B.H., G.J.I., Z.L.G., CONTRERAS CONTRERAS CESAR AUGUSTO, Y.C.C., P.A.J., B.G.R., T.J.S., B.M.C.A., C.C.D., M.D.C.J., R.C.J.M., E.L.J.E., V.R.L.E., S.S.L.A., PULZARA MORA ALVARO ORELANDO, G.L.L.F., M.G.D.J., M.M.L.E., V.L.C., G.D.L.L., O.O.N., M.G.C., V.L.C., T.A.O., R.C.F., C.T.S., R.P.E., M.S.J.S., R.G.O., A.L.J.H., G.C.J.H., S.D.D.M.C., C.G.A., B.L.F.P., M.R.F.R., A.B., M.G.N., M.R.J.F., E.P.C.E., V.J.E.J., S.M.J., J.N.L.M., N.V.J.C., Z.B.C.A., SIERRA DE M.B.H., R.C.Y., C.C.H., A.G.M.A., J.G.G., H.G.L.A., R.P.M.T., VALENCIA VALENCIA BEHUR, F.H.J., G.G.J., L.V.L.I., L.G.B., P.G.J.A., G.V.A., R.C.E., BARCO R.H., S.E.L., DUCARDO PATIÑO JOSE, FRANCO MARCO TULIO, PINZON A JAIME, B.C.J. DOMINGO. CALLEJAS DEOSSA GILMA DE J., A.S.J.A., C.R.R.M., P.E.C.E., R.P.A., A.H.D.J., V.M.E., P.A., CAMPO M.I., G.L.A., A.M.Y., U.H.D.J., R.E., M.J., ALBA P.C., ROJAS ORLANDO, CANDELA YOLANDA, T.F., L.M.T., E.A., P.M.E., FENIX ZUÑIGA AURA, LOPEZ DE FRANCO GLORIA, M.L., O.G.A., Z.T.J., POSSO DE ROJAS M.D., F.J.A., B.B.N.D.C.M., C.C., VALLEJO SEGUNDO ELIECER, VALENCIA FERNAN, A.G., M.E., G.O.M., P.E., L.C., J.C.J.J., MARTINEZ AVILA GINETH E, RODRIGUEZ DE C.F.G., MARIN DE N.M.D.C., R.S.H.A., GONZALEZ DE R.B., A.L.M.L., G.C.N., A.P.L.A., C.T.M.I., KALTEKIS MEDINA EMERIT, S.J.J.D.R., C.G.J.D., C.R.R., A.A.N.W., G.V.C.A., M.R.R.A.Y.G.G.G.E., C.V.B.E., M.M.L.A., M.G.M., RAYO MOLINA I., M.D.E.T., O.Z.G., P.D.R.F.J., M.A.Z., Z.M.L., G.R.H.F., G.Q.N., M.D.R.M.M., L.R.M.Y., G.V.S., TORRES MARTINEZ CARMEN EDILIA, R.S.L.M., TORRES M.G.A., R.Z.G., R.C.A.L., CORTES MOSALVE JOSE ARLID, O.G.A.J., G.P.J.B., R.F.M. DE LOS ANGELES, P.D.J.D., APACHE ORTIZ GLORIA, TRIVIÑO ROJAS CARMEN ELISA, H.S.H., G.R.F., B.L.F., G.D.R.A., H.M.N.L., A.A.M.M., R.O.A., R.S.Z., R.C.G., O.G.L.M., O.G.R., OCAMPO DE R.L.M., L.E.H., L.B.D., C.S.J.N., ARENAS CAÑAVERAL D.L., V.A.M.L., L.T.G., Q.C.M.T., M.G.A., CRUZ CASTILLO HOLMEDO, DE LA CRUZ M.E., M.A.T.F., Z.C.M.A., COQUECO GARCIA JOSE EDUARDO, R.R.L.E., R.S.O., P.R.J.J., C.D.G.J.T., A.A.A.A., G.G.R.I., G. CESAR AUGUSTO, M.S.E.M., L.J.A., L.F.I., R.S.B.N., O.B.L.H., M.R.A., L.M.L.G., R.Z.J.L., H.C. DOMINGO, R.B.A.N., V.G.N., DIEZ VELEZ FREDY, M.J.E.M., P.M.M. DE LOS SANTOS, F.R.M.A., R.O.P.A., M.V.P.C., L.C.L.E., M.F. PIEDAD DE J., D.R.L.F., S.L.M.L., S.F.T.D.J., G.F.S.V., PUERTO PLATA L.A., E.C.L.J., S.V.M.A., R.R.I.E., A.M.O.L., S.S.F., A.R.G., URBANO L.E., CANDELA SOLER CESAR AUGUSTO, CUENCA DE S.S.A., G.L.D.M., S.I.J.J., D.O.A.R., A.D.S.G.D.C., P.O.G.E., M.V.J.O., T.H.M.E., J.C.J.L., OROZCO DE M.M.N., A.D.R.B., A.J.R., A.M.D., A.M.G., A.F.J.A., DUQUEIRO BARRETO JOSE, B.H.J., CABEZAS HUMBERTO, C.A.J., C.J.H., C.R.J.E., C.G.J.M., CASTRO DE P.N., C.J.H., CORTES A O.H., D.P.E., ESCAMILLA G EDGAR, F.C.R.A., G.S.R.H., G.C.J.E., G.A.F., G.R.M.E., L.M.M.E., L.B.L., LOZANO DE D.A., L.P.J.L., M.S.R., M.V.W., M.G.J.C., M.D.H.A., M.G.A., M.G.S., M.T.H., O.L.C.A., P.P.G., POLO LEDEZMA MARCO EMILIO, Q.V.A., A.P.F., RAMIREZ B ORLANDO, R.G.L.M., R.B.C., ROBLES ROJAS GUILLERMO, S.P.W., S.D.P.A., URAZAN PEÑA PIO FEDERICO, V.C.G.A., VERA CORTES JUAN CARLOS, Z.A.J.A., P.M.F., V.S.L.A., C.L.E., V.M.G., T.G.B.O., P.G.M.L., C.G.M.E., J.M.C., P.V.G.A., A.C.L. DE LA T, M.S.M.S., N.R.B.M., A.P.R., S.T.M., G.G.J.D., O.G.J.R., A.F.M.A., A.M.M.E., G.C.M.E., R.P.C., TORRES GLORIA, A.A.L., L.M.A.L., TORO J.R., P.O., C.S., C.M.D.C., M.J.M., TORO A.J., G.N.E., F.L.I., RAMIREZ DE TOVAR ESPERANZA, G.V.I., G. MINERA ESMERALDA, O.P.J.E., Y.V.L., R.C.L., A.H.M., H.A., VELOZ ALFONSO, CORREA MARINA, B.M.L., HERRERA BLANCA OLIVA, S.B.M.D.C., M.S.M., L.J.I., C.L.A., GUZMAN DUNELLY, A.O., P.G., ESCOBAR LUZ MARINA, ARIAS CARLOS OLMEDO, V.A., A.M.C., D.Z.M., S.E., CADENA CARVAJAL LUZ MARINA, M.P.Z., G.M.R., NIÑO SANTIAGO, V.V.C., P.P.S.S., O.F.E.F.A., G.R.A., B.P.C.A., S.V.R.I., M.T.C.I., A.S.A.L., A.V.M.T., RINCON DE R.B.M., V.M.M.B., B.F.J.F., G.D.M., AGUAS F.E.I., A.C.J.B., L.L.A.S., PADILL, PATERNINA FELIPE, M.A.A.M., NAVARRO SEVERICHE LINO JOSE, LACHE CIAGAUTA MARCO ANTONIO, P.A.N.A., C.P.M.G., R.D.V.M.I., M.M.L.M., T.A.S.E., CUADRADO BARRIOS A.M., V.M.L.M., TORRES CASTILLA E.J., URBINA ARIAS BERTILDA, B.L.A., C.O., M.D.E., G.M.B.E., G.G.C., O.J.F., T.L.J.A., G.J.J., M.D.G.S., M.M.F., C.R.J.W., G.G.M.C., C.O.J.A., V.O.M.E., H.O.F., G.O.G., A.P.D.A., Q.V.M.C., BETANCUR CIFFUETELLY BLANCA, R.Z.A., A.B.O.I., M.G.P., Y.B.C., P.B.N., G.V.R.A., S.L.J., A.H.O.A., V.Q.M.R., M.R.N.M., OSORIO TABARES CONSTANZA, G.G.E., AGAMEZ ANA MERCEDES, F.O.F., CORTES WILSON GERARDO, R.G.C.C., O.V.F., M.C.R., P.C.A.I., L.T.G., C.B.A., B.C.E.D.P., R.S.P., D.T.J.E., BUESAQUILLO PIPICANO DUBER, E.B.C.A., BOLIVAR TORO HERNAN, E.O.B.H.D.P., M.R.C., T.B.M.L., M.J.M., A.M.L.M., A.O.J.A., A.G.J.J., R.G.A., O.O.S.S., C.B.M.A., R.S.J.C., LLINAS DE O.O.D.J., B.R.G., T.P.L.S., G.M.J., V.D.G.M., NIETO COVILLA CRISTINA, R.P.P., TORRES FLOREZ ANTONIO DE PADUA, SALAS TORRES MARTHA, P.L.R., LOPEZ DE TORRES JACINTA, TOBAR RUEDA GENTIL, M.M.A.P., R.D.A. VIVAN, C.O.J.J., O.G.I.E., T.E.L.A., M.J.N., C.F.M.M., G.S. ALMA CONSTANZA, MONTAÑO DE PAREDES MARTHA, M.C.M., M.D.H., H.L.A., Q.M.J.W., P.Q.D.A., RAMOS LUIS ORLANDO, G.D.M.N., TORO MORENO EMELDA, U.Z.M.C., E.C.C.A., G.R.L.A., G.P.J.C., R.M.J.H., M.J.M.D., M.H.G.E., G.M.L.M., M.C.C.A., G.P.A., M.P.A., GIL ARIAS MARLEY, N.M.R.I., A.C.F.M., Q.M.J.W., M.V.H., P.C.N.O., F.H.H.M., B.G.L.E., R.V.R.M., B.C.G.N., P.M.Y., M.T.R., C.S.C.V., L.V.S., P.C.M., U.U.J., D.V.C.E., R.S.D.O., M.B.N.A., B.R.J.L., S.P.S.D.J., C.M.H., SILVA DE V.O., A.H., N.M.A., G.D.C.M.D.S., CASALINS DE LA ROSA LUZ DIVINA, ARIZA DE Z.Z., T.C.M.D.C., MENDOZA DE A.R.D.S., TORRES EDGAR ENRIQUE, S.P.R.M., V.C.F.A., P.F.R., C.C.L.A., H.C.M.E., M.E.M.L., R.C.M.C., R.R.L.A., DIAZ DE REYES VIRGINIA DEL CARMEN, M.C.L.M., CARO DE B.E.E., G.A.A.I., L.Y.M., A.G.M., C.S.B.P., HUERTAS TORRES L.A., A.M.J., Z.M.G., O.T.E.N., C.L.A.R., S.N.N., F.V.L., E.G.L.D.C., G.J.A., ARIAS MISAEL, R.U.J.E., Z.G.A., ROJAS GARCIA ETZEL PLIBIO, RIVILLAS GALLEGO BEATRIZ E, R.M.L.D., ROJAS ROJAS JOSUE A, RUA ESPINOSA G.P., R.P.C.L., R.R.N. DE J, R.P.F., R.A.J.J.,, R.G.G.F., R.D.U.M.L., R.G.M.B., R.O.B.R., R.T.H.L., R.M.H., RAVE ZAPATA ONEIDA DE J, R.H.L.J., R.G.M., ROJAS CORREA GENADIO ALBERTO, R.H.J.C., RAMIREZ PALACIO HENRY DE J, R.G.A., R.C.L.S., R.R.B.R., R.G.Y., R.F.L.F., R.A.J.E., R.P.L.M., R.G.M.A., R.Q.J.E., R.Q.P.I., R.P.M.L., R.O.J.O., R.V.R.A., R.U.E.R., ROMAN ARENAS NESTOR ARLES, R.G.A.F., REYES VIDAL G.S., R.R.Z., R.O.O.O., RUEDA BELLA BEATRIZ, R.G.S.E., R.C.J.C., R.A.O., R.U.F., RIVERA BRAVO OMAR DE J, R.R.L.N., R.R.J.B., R.G.A.A., R.S.L.S., R.R.G.E., R.M.A., R.S.G.A., R.S.A.A., R.R.L.E., R.B.D.A., R.B.A. DE J, R.C.D., R.S.A., R.B.L.G., RAMIREZ CARMONA ORLANDO, R.L.L.F., R.V.A. DE J, R.O.G. DE J, R.S.M.L., R.G.A. DE J, R.G.A., R.G.J.H., RESTREPO TORO JOSE ALVARO, RUEDA M.A., R.L.M.F.R.R.J.H., R.J.E.,R.R.L.F., R.G.D.M., R.C.E.D.S., R.O.N.E., R.A.W.F., RESTREPO MAYA AMPARO, R.B.C.J., R.R.M.M., R.A.J.G., R.N.G.I., R.V.P., R.R.J.G., R.M.A.C., R.S.F., R.A.J.A., R.R.C.D., R.C.J.E., R.A.L.,R.C.H.A., R.B.L.M., R.M.L.O., RAMIREZ GARCIA LUZ MARINA, R.A.L.S., R.P.J.A., R.T.M.S., RUA URIBE M.E., R.Z.C.E., NARVAEZ MERCEDES, G.J.E., M.M.M.,L.N.E., M.G.E., M.M.A., S.P.S., M.H.M.I., G.Z.E., M.B.C.R., B.R.M., C.C.B., ASPRILLA G. ISRAEL, T.M.J., V.G.M.F., C.P.A.M., C.O.L.D., V.D.C.E., C.S.L.M., A.L.H., B.A.L.E., G.G.A.D.J., G.Z.C.A., G.V. ADRIA DEL SOCORRO, G.H.M.C., G.R.J.A., G.C.A.J., G.C.J.T., G.G.J. DE J, G.M.L.A., G.B.F. DE J, G.T.E., G.P.O.N., G.T.F.D.R., G.E.P.A., G.G.J.G., G.A.N., G.P.A.H., G.G.J.M., GALLEGO GI LAURENTINO DE J, GOMEZ DE LA V.A.G., G.J.G.T., G.O.M.C., G.R.J.E., G.P.D.A., G.R.L., G.V.F.H., G. CESAR DE J, G.S.M.E., G.S.G.L., V.C.M., G.G.M.M., G.M.L.E., G.F.R.M., G.R.O., G.D.J.L., G.A.M.E., G.V.J.E., GUERRA GALLEGO LIRIAM DE J, G.R.S. DE J, G.R.L.A., G.B.B.C., G.A.O.A., G.H.G.S., G.T.G.S., G.D.J. DE DIOS, G.J.M.I., GRANADOS MESA JOSE FERNANDO, G.G.R.D., G.G.S.M., G.M.J. DE J, G.J.J.G., G.O.D.A., G.G.C., GIRALDO TORO TERESA DE J, G.G.M.B., G.A.R., G.O.J.A., G.H.L.E., G.S.H., G.M.L.R., E.G.D., G.B.A.M., G.B.F., GRIALDO CASTAÑO ANGEL JOSE. G.C.A.J., G.R.M.V., G.S.J.M., G.L.J.J., G.A.J.J., G.B.C.M., G.M.R.E., G.G.N.D.S., G.D.H.L.E., G.L.H., G.B.L.A., G.P.O.D.J., G.V.J.A., G.G.H.A., G.C.G.L., G.P.F.E., G.G.J.E., G.G.H.E., GARCIARANZASO JOSE LIBARDO, G.T.M.F., G.A.M., G.Z.A., GALLEGO FRANCO NORELIA, G.G.E.G., G.M.A.D., G.P.A.M., G.A.M.A., GALLEGO BOTERO GLORIA AMPARO DE LA SANTA CRUZ, G.S.S., A.G.F., G.A.L.A., G.A.J.F.. G.M.M.E., G.A.C.A., GALLEGO MORALES L.M., G.B.L.F., G.G.A.M., G.C.D.A., G.M.M.I., G.Q.A., M.P.R., G.G.M.P., A.G.N.L., B.F.M., C.A.C., DIAZ DE PARRA CARMEN AMELIA, F.S.M.S., M.B.M.S., BARRERA BARRERA GLORIA I., L.T.R.D., M.C.M., O.M.D.C., CASTILLO MESA ANA AURORA, C.F.G., P.C.A.I., TARACHE TUMAY CORNELIA, ROJAS DE G.C.M., V.I.C.M., R.Q.S.M., V.E.E.U., V.S.M.A., R.A.J., O.M.N.A., P.C.G.E., L.M.L.D.S., V.L.O.D.J., A.M.P.A., TORRES LONDOÑO S.L., A.M.A., J.O.C., D.G.M.C., CASTAÑO BUSTAMANTE MARIO, S.Q.H.E., GIL RAMIREZ SOLFANOR, R.T.Y.F., G.G.D.P., V.S.J.N., L.H.N., O.L.H., PALACIO LABRADOR LUZ ANGELA, R.F., C.S. MARCO TULIO, S.R.C.N., E.Z.A.M.M., MARTINEZ MAYA RTH MARINA, S.R.A.J., C.S.L.E., M.C.J., C.S.J.H., PEÑA LADINO MARCO ALIRIO, R.A.A.M., MORA LUNA EMILDA, J.S.C.A., C.J.M.F., A.F.H.A., Z.N.A.S., G.G.R., OTALVARO DE A.M.G., U.L.J.G., N.M.M.S., M.P.M., F.C.D.D.J., M.A.A., B.G.M.N., R.D.S.C.J., S.R.A.J., S.C.A.S., G.P.R., CAMACHO DE O.C.A., V.M.N.E., R.V.A.E., M.D.L.A.M., AYALA DE O.M., N.M.E., P.P.Y.M., A.G.M.D.J., A.D.M.E.D.P., R.V.F., J.V.J.G., A.R.R., CUENTAS DE TORRES G.I., HERRERA DE G.M.E., H.P.M., N.G.P.J., S.J.E., S.P.L.D.R., P.R.M.D.C., GOMEZ DE TORRES N.E., Z.D.M.P., C.O.I.C., P.S.L.E., G.T.A.R., S.B.M.T., C.C.A.M., P.H.M.D., B.G.M.I.Y.C.O.N., S.D.G.M., M.O.S.A., P.A., R.R.M.T., A.B.N.C., N.H.E., S.L.F.A., NIÑO NIÑO R.A., PINTO DE M.M.M., CORREDOR BARRERA HORACION IVAN, C.S.J.E., T.D.H., G.D.M.O., GIL IBAGUE LUZ MARINA, V.F.M.D.C., M.C.A., H.D.M., F.A.A., P.D.S.M.I., TASCON DE O.E.I., C.M.F.E., BRAVO PALACIO A.M., H.R.R.C., J.F.J.R. ,G.E.H., R.V.F., D.G.G.L., S.P.G., A.L.M.G., S.R.G.O., V.D.D.M.I., G.A.J., B.B.V., H.D.R.M., A.F.M., L.T.L.D.S., B.P.J.D.S., METAUTE T. DE O.L.M., P.D.R., P.A.D.X., P.M.H., A.M.J.D., G.M.M.A., S.R.G.A., CORTES H.L.F., V.D.R.C., B.R.J., G.L.L.E., M.A.C., BAYONA ANA CELMIRA, G.R.B., S.S.D.I., G.G.G., A.G.J., G.C.G.L., G.G.J.E., S.A. BLANCA OLIVA, M.U.L.A., V.H.J.T., P.C.E.R., TORO TORO F.J., R.R.O.H., R.G.D.M., D.V.C.J., B.A.A.M., A.R.L.A., Z.P.L.D., A.G.C.R., G.M.M.C., G.C.L.A., J.Z.L.M., C.C.W.A., B.M.J.H., G.R.J.N., G.Z.J.D.J., V.M.E.A., M.A.R.I., R.O.M.V., J.M.A., T.A.E., Z.P.M., G.G.R.L., N.Y.D.C., G.R.S., M.L.M., T.F.R.R., B.D.A.L., M.D.S., C.M.R., M.Z.H.E., S.P.M.E., RASSA CECILIA, P.N.F., D.V.C.E., QUIROZ CORAL ANA CRUZ, R.C.T., M.Z.H., S.P.M.E., R.C., PANTOJA N FRANCISCO, DELGADO V CIRO, Q.A.C., R.T., L.L.M.D.J., B.M.R., C.A.D.H., C.T.J., ESCOBAR DE D.R.L., F.D.G.N.M., G.H.E., M.B.R., PEÑA DE P.N.E., H.D.R.A., PINTO DE B.C.C., M.A.C., S.T.M.M., M.A.O.L., L.A.M.A., VAQUIRO DE G.M.L., S.S.I.C., A.R.G., A.B.E., R.P.J.G., B.L.L.A., VALENCIA YEPES SONIA, MATUTE CARMEN DEL PILAR, R.E., R.G.I., DO'SANTOS ROSA JUSTA, C.B.S., T.A., M.Y., G.C.G.Y.A.M.E.M., R.L.M.L., G.G.M.J., S.V.D.F., V. ARENAS LUZ MARINA, M.A.L.E., TORRES RODROGUEZ WILLIAM, H.B.B., S.A.J.F., P.R.C.A., M.A.M.E., S.D.B.A., A.O.A., H.R.F., L.Z.N., OCAMPO MORA ESPERANZA, M.R.M., G.O.H.F., O.R.L.C., B.A.M.L., SOLARTE CASTILLO LUZ MARINA, G.M.C., R.H.M., GONZALEZ GALLEGO LINDU, G.M.H.D.J., P.P.M.D.C., L.G.L.G., B.F.M.R., C.P.T.D.J., S.V.C.H., M.B.M.N., O.M.L.E., S.B.M.N., M.T.G.E., G.M.E., B.E.L.I., NUÑEZ PAZ ROSARIO, V.A.G., C.M.M.T., SALAZAR ARIAS MARIO DE J., TORRES MARIO HUMBERTO, CADAVID LUNA MERCEDES, S.C.F., C.M.G., R.C.H.F., CALLEJAS GALLEGO CONSUELO, H.M.N.F., P.T.O.M., C.M.E., LIBREROS DE M.E., A.T.L.M., U.R.L.M., H.P.J.E., C.B.V.E., M.S.D.M., M.S.G., MORAN MORAN CARLOS, V.D.A.R.Y., DELGADO DE T.M.D.Y.A.V.M.E., G.T.F., G.C.M.I.Y.J.J.M.A., C.M.L.D.S., A.C.Z.R., F.V.R.D.P., A.D.L.C., ESTRADA , M.M.J.P., P.G.R., L.R.G., E.S.G.M., Z.Z.M. DE LOS ANGELES, A.A.P.J., S.G.T.A., DEMOYA MADARIAGA NONCY DE J., CAMPO DAJER A.I., P.L.L.E., C.G.R.M., TRUJILLO DE LA CRUZ GENYS, E.B.M.D.J., ESCOBAR DE D.R.L., S.A.A.J., TRONCOSO DE G.M.S., P.A.E., U.H.A., LOPEZ DE C.B.I., R.M.M.G., H.B.O., B.G.N.J., C.M.M.V., B.M.M.R., B.S.C., L.C.H., O.P.F., G.M.S.L., L.R.A.P., G.L.N., C.R.N., G.D.P.A., B.M.A., C.G.R., HINCAPIE TRUJILLO DORALICE, R.A.S., REYES DE C.F., M.M.N., M.D.V.E., Z.U.G., V.M.A., M.C.C.A., GARZON ROA FLORESMIRA, O.T.G.H., P.R.L.A., A.D.F.B., Y.B.M.C., M.R.J., S.P.L.R., S.M.M.O., ESPITIA DE F.M., B.M.J.L., ANDRADE DE B.R., O.G.L.M., VARON DE U.L., V.L., PALACIO DE CABEZAS BLANCA CECILIA, YEPES DE A.M.H., N.U.I.R., M.A. ROSA OLIVA, P.C.M., CLAVIJO DE C.M., N.S.J.E., V.R.A.A., H.E.M., H.M.V., R.M.L.A., Z.G. CLARA PIEDAD, S.D.S.R.D., L.D.H.A., O.T.O.E., P.G.G., R.J.W., O.B.N.C., P.C.C.P., A.C.L.M., P.R.J.I., G.D.D.Y., C.D.U.C., G.R.A., N.R.M.I., P.D.L.J., G.H.L.E., ANDRADE MORALES ELIZABETH, PAEZ DE A.G.E., TORRES RAMIREZ NOEL, F.C.J.C., SILVA DE V.E., C.R.S.P., T.B.R.J., Z.D.S.M.A., NIÑO REYES CECILIA, VILLAREAL DE E.L., S.S.L.M., C.F.L., GUZMAN DE C.M.N., VERA DE P.A., M.S.L.M., VALENCIA SALAZAR LUCIA, ARROYO DE G.A., L.R.L.B., WALTERO CABEZAS CARLOS JOSE, B.R.M.C., D.D.R.M.O., D.D.C.M., TORRES P.M., S.B.L.M., C.M.J.F., A.G.F., A.H.O., G.B.N.C. Y MORA DE S.N. , C.M.J.A., CORREA LEAL R.D., C.E.G.J., C.B.J., C.M.A.E., C.O.G.C., C.O.J.I., C.M.G., C.V.G.A., C.G.J.G., C.B.D.O., CORREA CORREA F.E., C.M.M.C., C.G.C.A., C.Z.V.E., CORDOBA PALACIO FRANKLIN DE J., CORREA CORDOBA HILTON DE J., C.L.H., C.V.L.D., C.F.D.E., C.G.R.D.J., C.T.A.I., C.M.D.A., C.A.F.L., C.S.J.E., C.I.D.J., C.R.T., CARO ESCOBAR AUGUSTO CESAR, C.A.A.D.J., C.L.J.D.J., C.C.M.C., C.P.C.E., C.L.G.A., C.D.E.M.I., C.A.B.E., C.G.H., C.C.H.D.J., C.A.J., C.Z.J.Y., C.S.A.M., C.S.R., C.A.M.L., C.J.E.J.A.R., C.F.A.A., CARO C.H.L., C.R.F., DIEZ O.N., D.M.J.A., D.J.M.E., D.R.J.R., D.D.J.D.J., D.M.J.R., DIOSA LUZ MARINA, DIEZ G.M.G., D.R.E.A., D.P.S.L., D.L.M.L., D.M.J.A., D.R., DUQUE QUINCHIA P.N., P.L.J.D., D.P.L.A., DUQUE BARBOSA ALBA MARINA, D.A.J.J., D.G.M.L., D.H.J.D., D.A.E.A., D.C.G.T., D.C.A., D.H.A., D.M.R.A., DURANGO MEJÍA LUZ ARNOBIA, D.M.M., D.A.F.I., D.A.O., D.D.Y., DUQUE DE E.O.E., D.U.L.A., DUQUE GIL LUZ AMPARO, D.H.L.F., D.A.C.A., D.G.M., D.R.P.F., D.J.G.E., G.G.L., G.V.M., G.B.B.E., GALLEGO A.L.M., G.L.R., G.D.L.D., G. CORREA LUZ TRINIDAD, G.M.B.M., G.G.L.C., G.V.O.A., G.G.J.R., G.G.G.E., G.A.M.O., G.G.F.J., G.M.J.E., G.V.M.F., G.M.B.E., G.R.M.D.S.Y.G.A.S.D.J. , P.G.R., J.G.I., S.G.N., N.G.T., G.G.P., Z.G.M.L., Q.B.O.E., GALLEGO DE O.T.D.J., S.R.M.J., GARCIA DE ACOSTA ANA LISBE, Z.G.G.P.D.S., H.T.I., B.B.F., ACOSTA AMESQUITA ADELA, M.T.M.L., A.G.M.A., HENAO DE M.R., G.G.A., G.R.M., S.G.L.E., H.D.G.M.E., G.C.C., T.G.A.L., G.G.M.N., A.L.M.L.R.M.R., M.Z.N., S.L.M.L., C.B.M., F.F.M.T., R. ARENAS CIELO, B.R.M.I., Z.M.R.M., A.M.C.H., LOPEZ DE G.B.L., R.G.N.G., L.B.M.R., O.M.L.M., P.C.J.H., GIRALDO DE CASTAÑEDA ADELA, L.V.M.G., H.R.E., G.D.O.E.I., P.C.M.D.C., A.O.E., L.T.W., GRANADA DE C.M.A., B.A.R., O.Q.M., T.L.F., T.R.M., R.Q.C., Z.L.I., F.F.C.I., RESTREPO LOPEZ ADIELA, R.G.P.C., M.C.L.N., R.O.J.E., B.G.M., G.M.A., R.L.R.A., O.O., L.B.S.P., L.L.G.I., V.D.J.S., G.M.L., V.D.L.D., A.S.J.R., G.M.J.C.Y.M.G.A. , O.H.M.M., B.A.L., C.V.L.A., C.S.D., V.G.R., HERRERA DE P.O.E., G.A.J.M., G.P.A., M.O.R.D.C., L.B.I.D.S., G.V.A.D.C., O.C.A.S., C.H.M.R., L.A.S., QUINTERO DE G.M.D.S., C.P.L., G.V.M.S., A.L.R., H.D.C.C.I., S.J.L.T., M.C.A.M., T.M.M., TEHERAN JULIO ALVARO, JULIO DE A.M., B.B.A.D.R., C.R.N.M., S.G.J.E., A.D.A. DE LA CRUZ, V.C.E.C. DEL ROSARIO, DE LA R.B.H., SALAIMAN FAYAD DALEL, JULIO MELENDEZ ENILSA, S. BELLO MILAGROS, DEL TORO GARCIA BETTY LUZ, V.F.N.A., BLANCO TUIRAN MERCEDES, PAZ DE A.M.D.C., O.E.J., G.B.J., C.M.M.E., GUETTE BLANCO TERESA DE J., L.P. AURA DEL CARMEN, O.C.T.A., R.G.N.L., I.G.C., C.H.J.M., VELANDIA DE DIOS SILVESTRE, G.G.L.F., T.C.W.G., ABRIL C.E., COPETE SILVIO, CADAVIEDES CONSTANTE ADALBERTO, R.G.M., LEURO DE MORALES ARAMINTA, R.C.J., D.A.M.L., A.M.M., S.L.H., P.C.O., B.D.M.H., R.G.F., P.G.M.O., L.B.A., P.B.T., R.R.M., G.O.E., A.V.S.M., A.S.E., C.M.L.S., S.R.S.P., MORENO DE M.C.R., M.R.M.Y.L.H.A., R.Z.G.A., R.G.L.M., A.V.J., H.C.L.H., O.O.J., RICO DE A.B.Y., CHAPARRO RIAÑO REYNEIRO, D.V.A.A., ABRIL C.B.E., CORREDOR GARCÍA YENSY MAYORY, U.T.G., TORRES DE B.A., VALLE DE ALMEIDA LUZ MARINA, G.M.J.Y.R.D.B.N., H.C.P.J., C.C.M.L., F.C.C.L., P.R.E., HERRERA IZQUIERDO CONSUELO, SILVA ANDRADE ANA ETILVIA, B.N.H., O.V.A.F., V.T.N., M.K.A.M., Q.J.F., CAÑAS CAÑAS GERARDO, A.B.C.H., V.V.P.N., Q.A.E., S.Q.P.A., M.A.S.L., URBANO HERRERA C.A., R.V.G.L., A.G.J., G.M.R., M.S.W., DUQUE LOZADA A.J., A.L.S., HINESTROZA LUZ MARINA, R.C.E., N.S., A.J.A., A.G.S., M.S.L., R.S., MORALES MORALES GLORIA, A.M.G.Y.S.C.R., B.M.C.A., ALBARRACIN DE REYES M., S.D.S.I., G.G.T., J.R.C.F., M.T.H., A.G.M.C., G.O.S.A., D.S.L.A., G.G.A.L. DE LOS DOLORES, C.L.L.F., R.G.J.M., Q.T.J.E., Q.H.M.G., R.G.L.M., G.G.P.A.Y.C.D. ELENA DE LA CRUZ, H.M.L.A., D.M.A., G.S.G.D.C., L.B.M., H.O.G., C.G.O.D.J., TORRES PAEZ LUZ MERY, D.V.C.P., H.G.M.N., J.Q.C.D.J., M.G.M.N., A.V.M.D.C., A.L.R.G., CASTRILLON DE A.M.E., G.G.A., L.R.R., P.E.L.A., S.B.M.I., O.A.E., SIERRA DE M.G., ARDILA DE L.M.E.Y.S.G.J.J., A.S.H.J., C.C.M.D.J., U.M.C.F., M.P.S.E., AGUDELO ESCOBAR LUZ EVENIDE, F.G.M.C.Y.Y.J.J.L., A.Z.G.I., V.M.B.E.Y.B.B.L.M., GRANADOS VILLAREAL MARTHA, RIVERA DE C.M.E., C.E.L.G., S.S.S., C.B.C.E., CHAPARRO MARIN HURBEY, CORTES V.J., CUEVAS JOVEN JOSE ANCIZAR, C.M.O.A., E.M.F.D., F.V.J.C., G.R.J.D.J., G.B.F.G.Y.H.S.C.J., GUERRERO DE C.J.E., MANOTAS NAVARRO DUVIS DEL CARMEN, C.C.W.M., CASTRO LIRIA ESTELA, JIMENEZ DE ABRIL A.V., P.S.G.R., G.L.L.A., V.M.L., G.A.C., M.E., MARQUEZ CONSTANZA, L.B.N., B.P., B.V.H., T.F., R.O., C.M.A., COCA P.R., L.J.E., V.S., G.R.E., H.G.I., QUINTERO LIMBANIA, M.M., R.J.L., G.E., N.I., TIGREROS FLOR ANGELA, TORRES M.L., C.E., BOLIVAR SORAYDA, S.H., G.L.E., R.L.J., CUBILLOS ENAY, M.E.E., G.L.A., A.G., CASTILLO ORLANDO, VALENCIA NELLY, P.M.A., M.A.D., DURAN L. ALVARO, C.R.C.S., GUISADO DE A.Y., V.D.M.S.M., V.M.Y., DE LOS RIOS DE M.M., L.R.A., G.D.B.E.N., T.M.A., R.D.O.L.S., H.D.P.E., A.B.M.D.C., C.L.F., M.S.T.R., M.J.M., H.M.M., GIL DE SERRANO LUZ MILA, G.B.D., S.C.M., P.A.J., M.W.H., R.I.F.Y.G.C.M., C.C.F.O., C.M.J.E., B.C.J.E., D.S.G., C.J.E., G.G., G.F., R.M.R., R.L.S., M.M., G.M.H., QUIÑONES DE C.M.L., M.M.J.A.Y.A.R.N. , S.G.J.F., F.P.M.C., M.C.M.C., D.H.M.D., M.P.B.N., M.T.M.S., A.C.A.F., B.R.N.A., ARENAS DURANGO GLORIA, P.G.V.E., G.G.M.D.S., R.C.H.H., S.B.T.J., V.G.C.E., R.P.M.N., P.C.L.A., H.M.L.M., GRANADOS DE ANDRADE CIELO, G.M.A.J., R.J.R., MANTILLA MARCO TULIO, ALBA V.J.E., VELASCO DE VIVAS N.R., ROJAS VDA. DE S.N., G.R.A.C., J.D.C.L.M., U.O.D.R., F.A.M.A., M.C.L.M., DELGADO DE R.C.M., L.L.A., P.P.L.D.C., M.C.A.E., M.I.A.D.S., B.V.N.E., R.J.N., BOLIVAR DE M.Y.A., ARJONA DE CURA ARINDA MERCEDES, AHUMADA DE A.R., ROSALES PINTO MARINA DE J., MERCADO DE R.A.R., PEÑA CUENTAS FELICIA, M.C.E.E., O.G.S., C.G.L.E.Y.S.M.N., G.D.H.I.D., M.P.R., SICILIANI GANDARA IRAZEMA, L.V.A.L., UNION DE MAESTROS DEL CHOCO, R.N.W.B., R.O.L., M.P.A.M., M.F.M.E., C.V.C.D.C., R.P.N.G., ANAYA ANAYA LUZ MARINA, M.T.M.E., VITAL PATERNINA J.I., W.A.R.O., DE LOS REYES ROCA SHIRLEY DE J., G.R.R.D.J., A.C.N.R., GAMBA DE G.M.T., G.P.S., P.O.M.L., M.Q.J., G.E.C.G., E.S.H., O.G.A.M., R.A.J.R., O.M.A.M., C.V.J., M.A.J.T., H.R.H., C.P.D.A., M.P.O., A.C.B., R.B.E.J., P.O.J., P.B.H.D.J., ESCOBAR CORREA FREDDY, B.P.M.A., J.C.E., M.B.J.C., T.R.A.E., C.O.G., C.R.R.E., S.N.E., M.Q.E.A., T.G.H.A., O.B.M.R., VALENCIA BUSTAMANTE ALBA LUCIA, V.V.M.D.P., C.U.A.J., G. CONCHA FERNELY, C.B.J., S.L.J.D., M.S.N.S., P.C.L.S., M.M.D.G., P.A.A.J., G.B.M., L.R.H., M.B.R.A., P.H.O.A., V.D.M.G.E.G.M., V.S.A., GIL PLAZA GRACIELA, B.B.A.D.S., G.A.B., C.L.M.A., G.S.H., Q.G., G.E.H., A.C.J., TORRES S.C.H., E.A.S., M.Q.J.I., RAYO TENORIO M.E., VARON ADALGIZA, E.M.N., L.V.C.I., L.L.H.H., A.V.C.A., T.T.E., C.R.O., C.R., A.G.L.I., CORRALES LIBARDO, G.R.Z., VIVAS V.C.M.Y.C.O.M.E., QUINTERO VDA. DE G.M., O.B.J.D.C.Y.M.A.H.J., G.G.H., V.M.C. Y SERRANO ESPERANZA, B.R.J., NIÑO NARIÑO M.A., A.G.L.B., C.H.J.A., VIGOYA AURELIANO, J.D.V.L.S., J.R.C.A., M.O.A.I., G.C.M.L., L.R.L.E., G.R.S.E., AVILA DE VERDUGO CARMEN SOFIA, S.R.M.E., C.G.Y.E., CARRILLO DE V.M.L., R.D.O.J.E., C.A.B.E., R.S.A.D.C., G.J.S.I., Q.Z.L.M., C.C.M.I., G.G.A.T., V.V.M.P., AHUIMADA DE E.E.M., D.G.N.R., Q.G.M.N., VILLANUEVA DE RAMIREZ ELBA, L.V.E., S.M.G., PEÑA GOMEZ MARIO NEL Y TIBAQUIRA JULIO CESAR, P.C.W., P.C.A.A., G.M.M., O.C.I., L.T.L.E., A.V.G., B.D.O.L., CAMPO CASASIERRA MARIELA, M.M.V., PARADA CRUZ ALICIA DEL CARMEN, S.O.E.S., D.S.D.M., SUA CELY JOSEFA, SALCEDO DE MERCADO NURY DEL SOCORRO, V.C.A., OSORIO ALIRIA, A.G., P.B., M.B.A., G.A.L., M.A.D., MORENO NORBELIZO, P.H.F., CUELLAR FAILO ARTURO, MENA DE O.L., M.M.L.D., O.M., MIRA LEON LUZ, H.E., S.R., M.B.E., C.Z.E., PEÑA MARICEL, A.A., P.M.A., V.J., R.C., VALENCIA MARIA LIBIA, BARRERA BEATRIZ, B.Y., P.M.G., D.O., P.G.D.P., H.S.A., D.L.A., B.D.M., TORRES MAURA, CARDONA TERESITA, M.D.Y.F.R.M., Z.D.C.M.E., R.O.M.T., A.Q.M.E., O.A.L.A., ACUÑA DE B.M.J., M.V.B.R., C.S.N.E., S.C.A., S.A.A.R., B.D.J. ALBA LUZ, B.O.M.M., V.S.B.E., G.C.Z.E., S.B.E.S., B.C.M.D.S., R.B.N., CARRILLO DE ESPINOSA PURIFICACION, S.B.I.A., C.A.G., IRIARTE DE B.R.M., CHIQUILLO HERNANDEZ JULIO CESAR, RODRIGUEZ DE F.I.D.S., V.R.E.M., E.C.J.E., S.C.A., P.F.Y.I., G.C.R., C.P.B., AMASTHA RAMIREZ JELUE ANNE, B.F.D.E., GALINDO DE D.S.G., M.B.M.C., I.N.N.E., PALMERA BARRIOS EDINSO RAFAEL, A.M.D.J., M.G.H., B.C.L.G., DE LA CRUZ DE PICO LUZ MARINA, C.A.M.A., F.S.N.I., M.D.G.E., S.E., RONCALLO ROJAS ALVARO DE J., G.P.J., P.G.E.A.Y.J.B.E.E., B.R.G., A.D.G.I., M.A.M.L., V.G.D.M.Y.A.O.F.A., R.T.M.C., N.T.E.M., H.M.T.D.S., M.B.M.V., C.P.L.D.S., CADENA BRAVO A.L., LEYTON DE Y.Z.P., T.D.I.I.M., B.L.S., ROJAS DE E.D.L.M., O.B.C.O., CHAMORRO DE C.M.F., MORAN DE M.F.L., S.G.I., PAREDES DE MAYA YENNY L., N.N.D.S., Y.D.T.J.R., A.J.G.A., DE A.F.B., F.D.N.F., J.Y.D.S., A.A.R.D.S., M.C.M.B., R.E.C.E., C.E.S.I., CEBELLOS ORTEGA MEDARDO, M.A.G.H., F. DE B.M.M., T.C.M.D.S., Z.Z.M.G., L.U.G.A.Y.V.T.L.J., V.Z.L.A. Y OTROS, F.D.H.L. Y OTROS.
Tema:
Aumento anual de salarios para los servidores públicos.
Magistrado Ponente: CARLOS GAVIRIA DÍAZ
Bogotá D.C., quince (15) de noviembre del año dos mil (2000).
La S. Cuarta de Revisión de Tutelas de la Corte Constitucional, compuesta por los Magistrados J.G.H.G., A.M.C., y C.G.D., en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente
SENTENCIA
en el proceso de revisión de los fallos proferidos por distintos despachos judiciales del país, dentro de los procesos de tutela instaurados por diversos empleados y pensionados del sector público, en contra del Presidente de la República; los Ministros de Hacienda y Crédito Público; Desarrollo; Educación; Trabajo y Seguridad Social; Justicia y del Derecho; Defensa; Salud; Jefe de Departamento Administrativo de la Función Pública; el Director de Planeación Nacional; el Contralor General de la República; el Director de la Policía Nacional; la S. Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura; la Caja de Sueldos y Retiro de la Policía Nacional, varios departamentos y el Distrito Capital, entre otros.
Los expedientes llegaron a la Corte Constitucional, por remisión que hicieron las secretarías de los distintos despachos judiciales. La S. de Selección No. 7 de tutelas de la Corte Constitucional, por auto del trece (13) de julio del año 2000, ordenó la revisión de los casos de la referencia, así como su acumulación, para ser decididos en una sola sentencia, si la S. de Revisión así lo consideraba pertinente.
Correspondiéndole a la S. cuarta de Revisión adoptar la decisión, se determinó que, al existir identidad en los hechos que motivaron las diversas acciones, era procedente la acumulación decretada por la S. de Selección, razón por la que se proferiría un solo fallo para decidir los procesos de la referencia, salvo por los expedientes radicados bajo los números 336448 y 337083, que tratan sobre otros asuntos y se fallarán por separado.
Los hechos que dieron origen a las acciones de la referencia, pueden resumirse así:
Hechos y pretensiones.
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Los actores, servidores públicos vinculados a distintas entidades del Estado, y algunos de ellos pensionados de la Policía Nacional, consideran que la decisión del Gobierno Nacional de no reconocer aumento alguno a los salarios de los empleados públicos, y a las pensiones de quienes devengaban para enero de 2000, más de dos (2) salarios mínimos mensuales, es contraria a sus derechos fundamentales, específicamente de los derechos a un salario digno y justo (artículo 25); móvil y proporcional (artículo 53); así como al reajuste periódico de las pensiones (artículo 53). Y, en especial, del derecho a la igualdad (artículo 13), por cuanto unos servidores públicos sí obtuvieron un aumento en sus salarios y mesadas pensionales, así: Los empleados y pensionados cuya asignación a enero de 2000 fue inferior a dos (2) salarios mínimos, recibieron un aumento del nueve por ciento (9%). Por su parte, a los Congresistas y a otros funcionarios como Magistrados de las Altas Cortes; el F. General de la Nación; el Procurador General de la Nación; el Contralor General de la República y el Defensor del Pueblo, se les reconoció un reajuste del quince punto tres por ciento (15.3%), pese a la política de ajuste fiscal que promovió el Gobierno.
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Entienden los diversos actores que las decisiones económicas del Gobierno no pueden desconocer los derechos laborales de quienes prestan o prestaron sus servicios a los distintos entes del Estado, pues las asignaciones que éste está obligado a reconocer como empleador, deben, por lo menos, mantener su valor adquisitivo. Dentro de este contexto, consideran que el Gobierno tenía el deber de reconocer a todos y cada uno de los empleados y pensionados estatales, un aumento o reajuste en sus emolumentos, que les permitiese conservar el poder adquisitivo de éste, toda vez que en razón del fenómeno de la inflación, éstos resultan inferiores a los que percibían el año inmediatamente anterior.
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En este sentido, los diversos actores solicitan, con fundamento en decisiones de esta Corporación, específicamente en las sentencias T-102 de 1995 y C-710 de 1999, se ordene al Gobierno Nacional aumentar sus salarios y pensiones, en un porcentaje igual o similar al índice de precios al consumidor que certifique el Departamento Administrativo de Estadística -DANE-, con el fin de conservar el valor adquisitivo de los mismos. Orden que debe tener un carácter retroactivo a enero del año en curso.
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La acción de tutela para la protección de los derechos fundamentales antes señalados, según se lee en los diversos escritos de tutela, se interpone, en algunos casos, como mecanismo transitorio a efectos de evitar un perjuicio de carácter irremediable y, en otros, como el único mecanismo judicial que existe en el ordenamiento jurídico colombiano para lograr el restablecimiento de los derechos que se dicen vulnerados.
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Las sentencias de instancia.
Después de la intervención de los distintos entes estatales, que, en términos generales, solicitaron negar las acciones de tutela interpuestas en su contra, por considerar que la decisión del Gobierno Nacional de no aumentar los salarios y pensiones de quienes reciben emolumentos en cuantía mayor a dos salarios mínimos, no desconoce derecho fundamental alguno de quienes se dicen lesionados con la medida, la mayoría de despachos judiciales que conocieron de estas acciones, coincidieron en denegar la protección impetrada.
Los argumentos para arribar a tal decisión, fueron coincidentes y se pueden resumir de las siguiente manera:
La decisión del Gobierno Nacional al estar materializada en diversos actos administrativos, puede ser objeto de demanda ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, a través de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, procedimiento éste que hace de la acción de tutela un mecanismo improcedente, por existir vías judiciales diversas a ella, por medio de las cuales se puede obtener la reparación del daño que se afirma, está causando la determinación gubernamental.
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La decisión del Gobierno Nacional no está causando un daño de carácter irremediable que haga de la acción de tutela el mecanismo idóneo para obtener la protección de los derechos fundamentales que se dicen vulnerados. Requisito éste indispensable para que proceda transitoriamente esta acción, ante la existencia de otros mecanismos de defensa judicial.
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La decisión del Gobierno Nacional es de carácter general e impersonal, hecho que hace improcedente la acción de tutela, en los términos del decreto 306 de 1992.
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La decisión del Gobierno Nacional, cuyo fundamento está en las competencias constitucionales y legales a él reconocida, y como parte del plan de ajuste económico de la actual administración, no puede ser discutida ni desconocida por los jueces de la República, menos a través de una acción tan breve y sumaria como lo es la acción de tutela.
La pretendida violación del derecho a la igualdad no se configura, pues se reconoció aumento sólo a aquel sector que, por sus condiciones económicas, se encuentran en condiciones que requieren de la intervención del Estado. Así, la desigualdad que se alega, no es otra cosa que una diferenciación que es válida en el contexto de un Estado Social de Derecho.
Algunos de los fallos fueron impugnados, pero con idénticas consideraciones a las reseñadas anteriormente, fueron confirmadas las decisiones de instancia.
Por su parte, otros despachos judiciales accedieron a las pretensiones de algunos de los empleados y pensionados del sector público, al considerar que:
En el marco del Estado Social de Derecho, el Gobierno Nacional no podía desconocer, con su política económica, los derechos de los trabajadores a tener un salario vital y móvil, así como el reajuste periódico de las pensiones, que la Constitución consagra en favor de trabajadores y pensionados. En especial, cuando en virtud del fenómeno de la inflación, las mesadas pensionales y las asignaciones salariales sufren una disminución que vulnera directamente los derechos fundamentales de éstos, dado que se está recibiendo un emolumento menor al que se recibía en el año inmediatamente anterior.
La jurisprudencia constitucional ha sido clara al señalar que el reajuste de salarios y pensiones en una economía inflacionaria como la colombiana, es un derecho irrenunciable de los trabajadores y pensionados. Mecanismo tendiente a mantener, en todo o en parte, el valor adquisitivo de sus asignaciones. Por tanto, el Gobierno Nacional tenía el deber de aumentar la remuneración de los empleados y pensionados públicos, en un porcentaje que les permitiera mantener el poder adquisitivo de éstas.
Dentro de este contexto, los diversos despachos judiciales consideraron que el Gobierno Nacional ha debido aumentar los salarios y las pensiones del sector estatal, en un porcentaje igual al índice de precios al consumidor, certificado por el Departamento Administrativo de Estadística -DANE-.
En consecuencia, y con fundamento en diversas decisiones de esta Corporación, los diferentes despachos judiciales ordenaron al Gobierno Nacional y, específicamente, al Ministro de Hacienda, iniciar las gestiones presupuestales correspondientes, a efectos de hacer viable el aumento salarial al que tenía derecho cada empleado o pensionado público. Aumento que, por lo menos, debería consistir en el mismo porcentaje de variación de los índices de precios al Consumidor, certificado por el DANE, para el año inmediatamente anterior. Orden ésta que debía cumplirse entre los dos y cuatro meses de la notificación del correspondiente fallo, lapso que variaba según el despacho judicial de conocimiento.
Reajuste que, según lo sentenciaron los diversos funcionarios judiciales, debía hacerse en forma retroactiva al primero (1º) de enero de 2000.
Algunas de estas providencias fueron objeto de impugnación por el Gobierno Nacional, y revocadas por el superior jerárquico del funcionario que las emitió. Otras, por su parte, pese a ser impugnadas, fueron confirmadas con similares consideraciones. Finalmente, algunas de ellas no fueron recurridas.
Sobre todas estas decisiones, la S. Segunda de la Corte entrará a decidir. Para el efecto y con el fin de dar cumplimiento al deber de motivación de las sentencias, a continuación se individualizan los datos esenciales de las acciones de tutela a las que ha de referirse esta providencia y las consideraciones de la misma.
Competencia.
La S. Cuarta de Revisión de Tutelas de la Corte Constitucional es competente para decidir, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 241, numeral 9o., de la Constitución, y 33 y 34 del decreto 2591 de 1991.
Segunda.- Lo que se debate.
Corresponde analizar a esta S., si la decisión del Gobierno de no aumentar los salarios y pensiones en el sector público para el año 2000, cuando la cuantía de éstas fuera mayor a los dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes, desconoce derecho fundamental alguno de los actores, y si tal decisión puede ser revisada mediante la acción de tutela.
Tercera. Reiteración de jurisprudencia.
3.1. La S. Plena de esta Corporación, en decisión unánime del diez (10) de agosto del año en curso, y contenida en la sentencia SU- 1052 de 2000, resolvió denegar las acciones de tutela que, por los mismos hechos y pretensiones contenidas en los expedientes que ahora son objeto de revisión, interpusieran distintos servidores y pensionados estatales. En el mencionado fallo, se explicaron las razones por las cuales la acción de tutela era un mecanismo improcedente para controvertir la determinación gubernamental de no aumentar los emolumentos salariales y pensionales de los servidores y ex servidores públicos que, a enero de 2000, devengasen más de dos (2) salarios mínimos.
3.2. En relación con la improcedencia de la acción de tutela para resolver sobre la decisión del Gobierno Nacional de no reajustar los salarios y pensiones estatales para el año 2000, afirmó la S. Plena de esta Corporación:
"al juez constitucional no le corresponde interferir, por vía de tutela, en las decisiones generales abstractas e impersonales confiadas por la Constitución Política a otras autoridades estatales, aunque si podría, en defensa de aquellas situaciones concretas y particulares que le competen, ordenar que se adopten medidas excepcionales con el propósito de salvaguardar los derechos de aquellos que, por quedar cubiertos en una decisión general, resultan discriminados y por tanto desprotegidos.
"De tal manera que, tal como lo consideraron los jueces de instancia, mediante la acción de tutela no es posible sustituir al Gobierno Ncional en su gestión de formular y aplicar la política fiscal del Estado, como tampoco resulta procedente, con el propósito por demás loable de proteger los derechos fundamentales, cuestionar las decisiones que con respecto a esta facultad se tomen, porque de ser posibles la sustitución y la disputa, tendríamos que concluir que el constituyente le confió al juez constitucional, por vía de tutela, el poder omnímodo de decidir en todos los asuntos públicos, incluyendo la dirección económica del Estado lo cual, además de impertinente, contradice abiertamente la Constitución Política. Este ordenamiento determina con claridad las funciones de los diferentes órganos del poder público delimitando las concurrencias, las cuales se establecen, como mecanismos de control y cooperación en la consecución de los fines del Estado, pero nunca como inmisiones o interferencias (Art. 113. C.P.).
"Así las cosas, corresponde al Gobierno Nacional la formulación anual del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones que deberá corresponder al Plan de Desarrollo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 346 de la Constitución Política y compete al Congreso Nacional su aprobación. Por su parte, esta Corporación es la encargada de estudiar y decidir respecto de su constitucionalidad, si en ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad se llegare a controvertir.
"En consecuencia si como lo expone con claridad el Ministro de Hacienda y Crédito Público y lo ha sostenido esta Corporación, compete al Gobierno presentar el proyecto de presupuesto y la ley de apropiaciones en armonía con su política económica y fiscal, no le corresponde al juez de tutela ordenar su modificación con miras a que se incluya un rubro destinado al incremento salarial de los servidores públicos, porque, de hacerlo, se inmiscuiría por vía de tutela, en los asuntos que competen a otras autoridades, desbordando así la competencia constitucional conferida en el artículo 86 de la Constitución Política y deberá responder por extralimitación de funciones de conformidad con lo dispuesto por el artículo 6 del mismo ordenamiento.
"De otra parte, debe recordarse que en la contestación a las acciones de tutela cuyas decisiones se revisan, el Ministro de Hacienda y Crédito Público relaciona la decisión del Gobierno de no incluir en el proyecto de presupuesto un rubro destinado a incrementar la remuneración de los servidores públicos que devengan más de dos salarios mínimos, con la necesidad de incluir en el proyecto de ley de presupuesto compromisos que cuenten con los correspondientes recursos para que puedan efectivamente ser atendidos, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 39 del Decreto 111 de 1996, Estatuto Orgánico del Presupuesto.
"Esta mención del Ministro de Hacienda no puede pasar inadvertida, porque de conformidad con la regla de legalidad del gasto que es un desarrollo del principio de legalidad de la función pública, esta Corporación no podría crear la obligación a cargo del Estado de reajustar el salario de los servidores públicos en un monto determinado y para una vigencia específica, como tampoco ordenar que el Gobierno Ncional lo haga, porque además de transgredir los artículos 6° y 86 de la Constitución Política, como quedó explicado, quebrantaría los artículos 345, 346 y 347 del mismo ordenamiento, como también el artículo 71 del Estatuto Orgánico del Presupuesto (Decreto 111 de 1996). Lo anterior por cuanto, de conformidad con estas disposiciones no se puede crear una obligación ni tampoco ordenar un gasto, sin que se cuente para el efecto con la respectiva disponibilidad presupuestal. Así mismo, no debe olvidarse que el artículo 136 del Código Penal tipifica como peculado comprometer sumas superiores a las fijadas en "el presupuesto" al igual que invertir las incluidas en éste en forma diferente a la prevista. De tal suerte que, tanto por la naturaleza de la acción de tutela como por el principio de legalidad del gasto público, el juez constitucional no puede por vía de tutela incrementar el salario de los accionantes como tampoco ordenar al Gobierno Nacional que lo haga.
"3.2. Los tutelantes además de estar inconformes con la decisión del Gobierno relativa al no incremento de sus salarios, discrepan de los reajustes previstos en el ordenamiento, tanto para los miembros del Congreso por el artículo 187 de la Constitución Política, como para los Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura, de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y de otros funcionarios al servicio del Estado, por el artículo 15 de la Ley 04 de 1992. Al respecto consideran, que los incrementos previstos en estas normas desconocen el principio de igualdad consagrado en el artículo 13 de la Constitución Política. Arguyen que la medida del Gobierno Nacional los discrimina, porque solo algunos servidores públicos resultarían afectados con el no incremento de sus salarios para el presente año. Al respecto, precisa reiterar que las anteriores disposiciones no pueden ser controvertidas por vía de tutela porque tienen previsto en el ordenamiento un trámite especial que hace de suyo a la tutela improcedente.
"De lo anterior se sigue que deben confirmarse las decisiones de instancia porque la acción de tutela, tal como quedó expuesto, no es el mecanismo pertinente para cuestionar o modificar las orientaciones o directrices del Gobierno en materia de gasto público, en razón a que la política fiscal del Estado se hace realidad en la Ley Orgánica del Presupuesto y Ley de apropiaciones para una vigencia determinada, que debe controvertirse, ante esta Corporación, pero en ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad. Al respecto vale recordar que a consideración de ésta Corte se encuentran sendas demandas en las cuales se controvierte la constitucionalidad de la Ley 547 de 1999 - por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia F. del 1° de enero al 31 de diciembre del 2000- radicadas con los números 2780, 2804, 2922 y 3051.
"Igualmente, tampoco la acción de tutela es el procedimiento idóneo para controvertir la constitucionalidad del artículo 15 de la Ley 04 de 1992. Esta disposición, al igual que las anteriores, debe demandarse ante ésta Corte en ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad.
"Así mismo, el mandato del artículo 187 de la Constitución Política, de conformidad con el cual la asignación de los miembros del Congreso se reajustará cada año, no puede objetarse por ningún procedimiento, puesto que su incuestionable jerarquía la hace inmune a las controversias, incluso ante esta Corporación a la cual corresponde velar por su guarda e integridad. No obstante cabe recordar que las mismas pueden ser reformadas por los canales previstos para el efecto en el mismo ordenamiento (Art. 374 a 379 C.P.).
"4.- Improcedencia de la acción de tutela como medida transitoria.
Sobre este asunto, en la misma sentencia antes citada se consideró:
" ... se observa que todos los accionantes invocan la protección transitoria arguyendo que se disminuyó el poder adquisitivo de su salario al no haberse decretado su reajuste de conformidad al incremento del IPC para el año inmediatamente anterior. Ninguno se refiere a circunstancias especiales, como tampoco se aportan pruebas de hechos excepcionales que ameriten protección. De ahí que ha de considerarse que éstos han sido afectados por el incremento del costo de vida, al igual que todos los habitantes del territorio , problemática que debido a su generalidad y a su componente estructural, no puede remediarse mediante las órdenes que compete impartir al juez de tutela.
"Además, de conformidad con lo expuesto por la apoderada de la Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República, corroborado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y no contradicho por los actores, "debido a que a los servidores públicos tuvieron en 1999 un incremento real de 3 puntos, al comparar el aumento salarial del 15% frente a una inflación esperada del 12%. Como la inflación prevista para el año 2000 es de un 10% y la masa salarial crecerá un 5.6% , se presenta en el presenta año una pérdida de 4 puntos que prácticamente es compensada con el aumento real obtenido por los servidores públicos en el año inmediatamente anterior". Quiere decir entonces que la violación general impersonal y abstracta del derecho al trabajo de los servidores públicos, invocada para fundamentar el amparo provisional, no ha sido grave e irreparable porque, en términos globales, de llegar la inflación al 10% en el presente año, la pérdida del poder adquisitivo de la masa salarial que conforman estos servidores sería mínima.
Por consiguiente, la Corte estima que en el presente asunto la tutela no puede concederse como mecanismo transitorio, en razón a que deben ser las instancias correspondientes las que decidan si los actos generales que se controvierten, vulneran el derecho a la igualdad y al trabajo de los servidores públicos; y, como ha quedado expuesto, ninguno de los accionantes adujo ni probó un perjuicio irremediable que amerite la protección transitoria.
3.2. Dentro de este contexto, al existir identidad tanto en los hechos como en las pretensiones de las acciones de tutela que fueron revisadas mediante el fallo de diez (10) de agosto del año en curso -sentencia SU-1052 de 2000-, y las que ahora ocupan la atención de esta S., habrá de reiterarse lo dicho en esa oportunidad por el pleno de la Corporación, para confirmar así, las decisiones judiciales que denegaron el amparo que solicitaran distintos servidores y pensionados estatales.
3.3. Igualmente, teniendo en cuenta que algunos despachos judiciales en las acciones que ahora son objeto de revisión, concedieron la protección solicitada, tales decisiones han de entenderse revocadas mediante esta providencia, por cuanto la acción de tutela, tal como fue explicado por la S. Plena en el fallo parcialmente transcrito, es improcedente para lograr el reajuste salarial solicitado por los diversos empleados y pensionados públicos.
En mérito de lo expuesto, la S. Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución,
Primera: CONFÍRMANSE las sentencias proferidas por los despachos judiciales que decidieron en instancia las acciones de tutela de que tratan los expedientes T- Referencia: expedientes acumulados T-335825, 335826, 335827, 335828, 335829, 335830, 335831, 335832, 335833, 335834, 335835, 335836, 335837, 335838, 335839, 335840, 335841, 335842, 335843, 335844, 335845, 335846, 335847, 335848, 335849, 335850, 335851, 335852, 335853, 335854, 335855, 335856, 335857, 335858, 335877, 335879, 335882, 335885, 335888, 335889, 335922, 335935, 335942, 335943, 335944, 335949, 335956, 335957, 335963, 335964, 335999, 336004, 336005, 336006, 336007, 336008, 336009, 336010, 336011, 336012, 336013, 336026, 336027, 336028, 336029, 336030, 336031, 336032, 336034, 336036, 336037, 336038, 336039, 336040, 336041, 336044, 336045, 336046, 336048, 336051, 336053, 336054, 336055, 336057, 336058, 336061, 336062, 336063, 336065, 336066, 336068, 336069, 336072, 336074, 336080, 336081, 336084, 336085, 336087, 336089, 336095, 336096, 336100, 336101, 336103, 336104, 336105, 336107, 336108, 336115, 336116, 336117, 336118, 336122, 336129, 336136, 336141, 336154, 336155, 336161, 336162, 336168, 336170, 336178, 336189, 336192, 336196, 336198, 336199, 336203, 336204, 336207, 336213, 336231, 336232, 336245, 336277, 336278, 336279, 336280, 336281, 336282, 336283, 336284, 336285, 336286, 336290, 336297, 336298, 336299, 336300, 336301, 336302, 336307, 336308, 336309, 336310, 336312, 336316, 336319, 336320, 336323, 336326, 336327, 336328, 336330, 336332, 336333, 336335, 336336, 336339, 336340, 336342, 336343, 336345, 336346, 336348, 336349, 336357, 336358, 336359, 336361, 336362, 336363, 336364, 336365, 336396, 336397, 336398, 336399, 336405, 336435, 336436, 336437, 336442, 336443, 336444, 336445, 336446, 336491, 336492, 336498, 336499, 336521, 336538, 336539, 336550, 336583, 336586, 336587, 336591, 336593, 336595, 336594, 336598, 336598, 336600, 336609, 336610, 336611, 336612, 336613, 336614, 336615, 336616, 336617, 336623, 336624, 336637, 336653, 336654, 336655, 336656, 336657, 336658, 336674, 336678, 336683, 336688, 336689, 336695, 336700, 336701, 336732, 336734, 336742, 336743, 336744, 336745, 336746, 336748, 336749, 336753, 336757, 336758, 336764, 336765, 336766, 336767, 336768, 336775, 336779, 336780, 336781, 336802, 336813, 336819, 336820, 336822, 336832, 336833, 336834, 336836, 336838, 336843, 336845, 336846, 336847, 336849, 336851, 336852, 336853, 336856, 336859, 336865, 336879, 336892, 336892, 336901, 336903, 336908, 336924, 336941, 336984, 336985, 336986, 336987, 336988, 336989, 336990, 336991, 336992, 336993, 336994, 336995, 336996, 336997, 336998, 336999, 337000, 337002, 337004, 337007, 337021, 337022, 337023, 337024, 337025, 337026, 337027, 337028, 337029, 337030, 337031, 337032, 337033, 337036, 337048, 337057, 337088, 337089, 337090, 337091, 337092, 337093, 337094, 337095, 337096, 337097, 337098, 337099, 337100, 337101, 337102, 337103, 337104, 337105, 337112, 337119, 337120, 337143, 337144, 337165, 337174, 337175, 337179, 337181, 337207, 337208, 337209, 337211, 337212, 337213, 337214, 337215, 337216, 337217, 337219, 337220, 337221, 337222, 337223, 337224, 337225, 337226, 337227, 337228, 337229, 337230, 337231, 337235, 337237, 337238, 337239, 337240, 337242, 337243, 337244, 337245, 337246, 337247, 337248, 337249, 337250, 337251, 337252, 337254, 337255, 337265, 337276, 337277, 337283, 337284, 337284, 337285, 337286, 337287, 337288, 337289, 337301, 337305, 337309, 337310, 337314, 337323, 337329, 337330, 337331, 337333, 337334, 337336, 337339, 337341, 337342, 337345, 337364, 337376, 337387, 337388, 337389, 337391, 337392, 337393, 337394, 337395, 337396, 337397, 337399, 337400, 337401, 337402, 337403, 337404, 337405, 337406, 337407, 337408, 337409, 337410, 337411, 337414, 337417, 337419, 337431, 337432, 337433, 337434, 337435, 337436, 337437, 337438, 337439, 337440, 337441, 337470, 337471, 337472, 337474, 337485, 337499, 337501, 337504, 337514, 337515, 337516, 337526, 337527, 337528, 337529, 337540, 337541, 337542, 337543, 337556, 337558, 337559, 337560, 337561, 337562, 337563, 337564, 337570, 337578, 337579, 337580, 337588, 337589, 337601, 337609, 337615, 337621, 337665, 337683, 337689, 337690, 337691, 337699, 337700, 337708, 337709, 337710, 337713, 337724, 337725, 337735, 337737, 337739, 337741, 337744, 337746, 337753, 337754, 337755, 337756, 337757, 337758, 337759, 337760, 337761, 337762, 337763, 337764, 337765, 337766, 337767, 337769, 337770, 337772, 337785, 337786, 337788, 337789, 337790, 337791, 337792, 337793, 337794, 337796, 337810, 337811, 337812, 337828, 337829, 337844, 337845, 337846, 337863, 337865, 337868, 337879, 337880, 337881, 337896, 337899, 337903, 337906, 337923, 337942, 337943, 337952, 337966, 337967, 337989, 337990, 338027, 338042, 338058, 338059, 338060, 338061, 338062, 338063, 338064, 338065, 338066, 338067, 338068, 338069, 338070, 338071, 338072, 338073, 338074, 338112, 338119, 338129, 338134, 338135, 338137, 338144, 338164, 338165, 338166, 338167, 338168, 338169, 338170, 338171, 338172, 338182, 338183, 338185, 338195, 338220, 338221, 338222, 338223, 338224, 338225, 338226, 338228, 338229, 338230, 338231, 338232, 338233, 338234, 338235, 338236, 338237, 338238, 338239, 338240, 338241, 338242, 338243, 338245, 338248, 338249, 338250, 338251, 338252, 338253, 338254, 338255, 338256, 338257, 338258, 338259, 338260, 338261, 338264, 338266, 338267, 338268, 338269, 338270, 338271, 338272, 338273, 338274, 338275, 338276, 338277, 338278, 338279, 338280, 338289, 338290, 338292, 338324, 338325, 338328, 338330, 338331, 338332, 338333, 338334, 338335, 338337, 338338, 338339, 338340, 338341, 338342, 338343, 338344, 338346, 338347, 338349, 338351, 338355, 338362, 338363, 338365, 338367, 338370, 338371, 338373, 338374, 338375, 338378, 338379, 338383, 338384, 338385, 338386, 338391, 338392, 338393, 338394, 338402, 338405, 338406, 338410, 338413, 338416, 338417, 338418, 338420, 338421, 338424, 338425, 338426, 338428, 338431, 338433, 338434, 338436, 338437, 338438, 338441, 338442, 338450, 338452, 338455, 338456, 338458, 338459, 338465, 338466, 338467, 338468, 338469, 338470, 338471, 338472, 338473, 338474, 338475, 338476, 338477, 338478, 338479, 338484, 338485, 338487, 338488, 338489, 338490, 338494, 338495, 338496, 338503, 338504, 338505, 338506, 338508, 338509, 338510, 338512, 338513, 338513, 338514, 338515, 338517, 338524, 338525, 338537, 338549, 338550 y 338555.
Segunda: REVÓCANSE las sentencias proferidas por los despachos judiciales que decidieron en instancia las acciones de tutela de que tratan los expedientes T-324358, 335892, 335893, 336017, 336021, 336082, 336238, 336250, 336251, 336367, 336418, 336705, 336755, 336756, 336759, 336968, 337049, 337056, 337110, 337480, 337519, 337538, 337813, 337864, 337871, 337876, 337887, 338025, 338123, 338219, y 338557, en las que se concedió el amparo que solicitaron los actores, servidores y pensionados públicos, por la decisión del Gobierno Nacional de no aumentar los salarios y pensiones estatales para el año 2000, cuando éstas, en su cuantía, fueran superiores a dos (2) salarios mínimos. En consecuencia, se dejan sin efecto las órdenes que fueron emitidas por los diferentes despachos judiciales en estos expedientes, para que el Gobierno Nacional hiciera las apropiaciones presupuestales correspondientes, a efectos de reconocer y pagar, en forma retroactiva, el reajuste salarial para el año 2000.
Tercera: Revocar parcialmente la sentencia proferida por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Tunja al fallar en segunda instancia el proceso radicado bajo en número T-337863, en cuanto a su vez revocó la sentencia del Juzgado 2 Civil del Circuito, por medio de la cual se negó la tutela de los derechos reclamados por E.M.M.; ésta última se confirma.
Cuarta. Por Secretaría General, LÍBRENSE las comunicaciones a que se refiere el artículo 36 del decreto 2591 de 1991.
N., cópiese, publíquese, comuníquese e insértese en la Gaceta de la Corte Constitucional.
CARLOS GAVIRIA DÍAZ
Magistrado Ponente
ALEJANDRO MARTINEZ CABALLERO
Magistrado
JOSE GREGORIO HERNANDEZ GALINDO
Magistrado
IVAN H. ESCRUCERIA MAYOLO
Secretario General (E)
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Sentencia de Tutela nº 770/01 de Corte Constitucional, 24 de Julio de 2001
...la sentencia SU-1052 de 2000 Esta Sentencia ha sido reiterada por esta Corporación, entre otros, en los siguientes pronunciamientos: Sentencia T-1532 de 2000, Magistrado Ponente, C.G.D.; T-1638 de 2000, Magistrado Ponente, Dr.Álvaro T.G.; T-1667 de 2000, Magistrado Ponente, C.G.D. y T-1731 ......
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Sentencia de Tutela nº 420/01 de Corte Constitucional, 26 de Abril de 2001
...SU-1052/00, SU-1061/00, SU-1113/00, T-1135/00, SU-1148/00, SU-1194/00, SU-1195/00, T-1257/00, T-1348/00, T-1353/00, T-1431/00, T-1525/00, T-1532/00, T-1564/00, T-1628/00, T-1632/00, T-1638/00, T-1687/00, T-1731/00, T-031/01, T-117/01, T-179/00 y En efecto, esta Corporación consideró que la ......